李（lǐ）强签（qiān）署中华人民（mín）共（gòng）和国国务院令【第775号】 公布《碳排放权交易管（guǎn）理暂行条例》（全文）
2024-2-4 22:34
来源（yuán）：
新华社
国务院总理李（lǐ）强日（rì）前签署（shǔ）国务院令，公布《
碳排放权交易管理（lǐ）暂行条（tiáo）例》（以下简（jiǎn）称《条（tiáo）例》），自2024年5月1日起施行。
碳排（pái）放权交易是通过（guò）市场机制控制和减少二氧化碳等（děng）温室（shì）气体排（pái）放、助力积极稳妥推进（jìn）碳达峰（fēng）碳中和的重要政策（cè）工具。制定专门（mén）行政法规（guī），为全国碳（tàn）排放权交易市场运行管理提供明确法律依据（jù），保障和促进其健康发展，具有重要意（yì）义（yì）。《条（tiáo）例》总结（jié）实践（jiàn）经验，坚持全流程管理，重在构建基本制度框架，保障碳排放权交（jiāo）易政策功能的发挥。《条例》共33条，主要（yào）包括以下内（nèi）容。
一是坚持党的领导。明确碳排放权交易及相关活动的（de）管理，应当坚持中国共产党的领导，贯（guàn）彻（chè）党（dǎng）和国（guó）家路线方针政策和（hé）决（jué）策部（bù）署（shǔ）。
二是（shì）明确监（jiān）督管理体制。规定国（guó）务（wù）院生态环境主管部门负责（zé）碳排（pái）放权交易及相（xiàng）关活动（dòng）的监督管理工作，国务院有（yǒu）关部门按（àn）照职（zhí）责分工负责有关监督（dū）管（guǎn）理工作。
三是（shì）构建碳排放权交易（yì）管（guǎn）理基本制（zhì）度框架（jià）。明确全国碳排放权注册登记机构和（hé）交易机构的（de）法律地位和职责，碳排放权交易覆盖范围以及（jí）交易产品、交易（yì）主体和（hé）交易方式（shì），重（chóng）点排（pái）放单位确定，碳排放配额分配，年度温（wēn）室气体排放（fàng）报（bào）告编制与核查以及碳排放配额清缴和（hé）市场交易等事项（xiàng）。
四是防范和惩处碳排放数据造假行为。主要从强化重点排放单（dān）位主（zhǔ）体（tǐ）责任（rèn）、加强对技术服务机构（gòu）的管理、强化监督检查、加大处罚力度等方面作出明确规定。
中华人民共和国国务（wù）院令
第775号
《碳排放（fàng）权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次（cì）常务会议通过，现（xiàn）予公布，自2024年5月1日起施行。
总理 李强
2024年1月25日
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